【熱點概述】

　　11月6日，山東省政府辦公廳下發(fā)《山東省見義勇為獎勵和保護條例》。其中規(guī)定，見義勇為受益人，應(yīng)對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉。此規(guī)定一出，引發(fā)了社會眾眾熱議。

　　【參考解析】

　　在五千年光輝燦爛的中華文明之中，對于見義勇為者的受益人而言，需對見義勇為者表達感謝自屬自然之理，無需強調(diào)。但是，在11月6日，山東省政府辦公廳下發(fā)《山東省見義勇為獎勵和保護條例》卻將這種道德義務(wù)納入政府條例之中。其規(guī)定，見義勇為受益人，應(yīng)對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉。不少人初次聽到該新聞時不禁會有所疑問：向自己的恩人表達感謝是中華文化中最為樸實的道德義務(wù)，甚至無須宣傳而人盡皆知，為何政府竟要以立法的形式將其法律化呢?這確實值得我們深思。政府此舉確實有其深刻的社會原因與政策動因，其主要包括以下兩點。

　　第*，現(xiàn)實中受益人對于見義勇為者的冷漠與不感恩現(xiàn)象頻現(xiàn)。盡管向自己的恩人表達感謝是中華文化中最為樸實的道德義務(wù)，但是受益人事后一走了之，甚至對自己的恩人惡語相向的事件近來卻屢屢見諸報端，確實讓人寒心。這種事件的頻繁發(fā)生直接會影響到普通民眾進行見義勇為的積極性。英雄流血又流淚的現(xiàn)實窘境讓不少人在他人面臨危險時選擇明哲保身，而不是挺身而出。這直接導(dǎo)致了正氣不揚的道德環(huán)境的惡化。而社會普通民眾也有要求對受益人向見義勇為者進行感恩的現(xiàn)實愿望。

　　第二，強化受益人的感恩意識以及全社會的道德觀念，弘揚正確的價值觀。正是因為在社會轉(zhuǎn)型階段中存在的諸多中受益人對于見義勇為者的冷漠與不感恩現(xiàn)象導(dǎo)致了正氣不揚、英雄流淚的現(xiàn)狀，所以本著弘揚正確的道德價值觀的基本政策動因，省政府才會選擇在政府立法中強化受益人的感恩意識以及全社會的道德觀念，以鼓勵普通民眾敢于樂于見義勇為。

　　不過，盡管存在現(xiàn)實的社會需求與良好的政策愿景，但此舉也存在著一些不妥之處，似需在適用時細加斟酌。

　　第*，將道德意識法律化，將道德義務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉闪x務(wù)，不甚妥當(dāng)。我們知道，道德的歸道德，法律的歸法律是社會的一般共識，也是法學(xué)界的基本常識。即便是我們處在一個社會主義法治化的階段，但這也不意味著任何問題都在法律的調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，都需要運用法律手段予以解決。換言之，法律也有其局限性，也有其調(diào)節(jié)的對象與范圍。就受益人向見義勇為者表達謝意而言，這明顯是一種道德義務(wù)。如果受益人不履行，其后果就是會受到其內(nèi)在良心、外在的媒體社會輿論、社會道德的譴責(zé)與批評，而非受到法律法規(guī)的制裁。但是，一旦將其法律義務(wù)化，則意味著如果受益人不履行該義務(wù)，則見義勇為者則可以要求相應(yīng)的政府部門予以處罰懲戒，甚至強制履行。如此一來，本屬于道德良心調(diào)節(jié)的行為卻受到法律的強制監(jiān)管，其力度雖強化，但卻有違法治精神，是典型的法律主義的體現(xiàn)。

　　第二，其是否具有可操作性與實踐性值得再探討。即便是將受益人向見義勇為者表達謝意法律化，但其是否具有可操作性與實踐性確實值得再探討?，F(xiàn)實中，見義勇為者可能會選擇一走了之，不愿刻意接受該謝意;受益人可能會一走了之，讓該義務(wù)之履行變得很難實現(xiàn);等等。因此，雖然規(guī)定了該義務(wù)，但其在實踐中究竟是否可以得到有效履行，值得我們思考。

　　第三，其性質(zhì)是倡導(dǎo)性的原則還是具有適用可能性的具體規(guī)則需要再研究。在法律法規(guī)的規(guī)定中，既有倡導(dǎo)性的原則，也有具有適用可能性的具體規(guī)則。就受益人向見義勇為者表達謝意而言，其究竟屬于倡導(dǎo)性的原則還是具有適用可能性的具體規(guī)則，條例中并沒有明確提示，因此在適用時是否可以為見義勇為者直接援用，可能需要法學(xué)者與實務(wù)工作者進行進一步的法理探討。

　　總的來說，山東省政府辦公廳下發(fā)的《山東省見義勇為獎勵和保護條例》中規(guī)定，見義勇為受益人，應(yīng)對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉，其主觀愿景雖很好，其實際實施的效果如何尚待斟酌。因此，應(yīng)當(dāng)采取更為穩(wěn)妥的方式，大力倡導(dǎo)見義勇為精神，強化媒體輿論宣傳力度以弘揚正確的道德價值觀以及采用其他替代性的措施獎勵政策補償見義勇為者等方面切實保障見義勇為者的合法權(quán)益，推動全社會道德觀念的提升與社會正氣的弘揚。